河南省政協(xié)委員文雁君建議：打造健康功能食品生產(chǎn)集群
人民政協(xié)網(wǎng)河南1月18日電（記者 王有強(qiáng)）“由于目前我國(guó)在健康功能性食品評(píng)價(jià)方面尚未建立具有國(guó)家資質(zhì)、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)的科學(xué)、獨(dú)立、系統(tǒng)、高效、完整的第三方評(píng)價(jià)平臺(tái)，以快速為政府職能部門的許可審批提供科學(xué)依據(jù)、為研發(fā)成果和企業(yè)產(chǎn)品提供科學(xué)的評(píng)估、為市場(chǎng)和消費(fèi)者提供放心的評(píng)價(jià)結(jié)果，制約了我國(guó)健康功能食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”在日前召開的河南省兩會(huì)上，河南省政協(xié)委員文雁君建議打造健康功能食品生產(chǎn)集群，通過(guò)政府主導(dǎo)推動(dòng)、企業(yè)與科研院校共同參與組建該平臺(tái)，打通政府監(jiān)管、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品落地、市場(chǎng)需求的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，并利用組建平臺(tái)的地緣優(yōu)勢(shì)，集政策、人才、信息、技術(shù)于一體，形成科研成果快速轉(zhuǎn)化的大健康產(chǎn)業(yè)集群。建議：
一、在河南建立具有國(guó)家資質(zhì)的第三方健康功能食品檢測(cè)及功效評(píng)價(jià)平臺(tái)。
只有在河南建立具有國(guó)家資質(zhì)的第三方檢測(cè)及功效評(píng)價(jià)平臺(tái)，開展功能因子檢測(cè)、功效的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和人體干預(yù)實(shí)驗(yàn)的驗(yàn)證，才能為健康功能食品監(jiān)管部門、發(fā)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供第三方評(píng)價(jià)結(jié)果，為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者提供可靠的檢測(cè)評(píng)價(jià)及功效評(píng)價(jià)。服務(wù)建立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督信任機(jī)制，保證各方合法權(quán)益不受損害，打通從政府監(jiān)管、研發(fā)、生產(chǎn)到市場(chǎng)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成讓政府省心、消費(fèi)者放心、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)開心的局面，促進(jìn)河南健康功能食品發(fā)展，打造河南健康功能食品生產(chǎn)集群。
二、政府主導(dǎo)、企業(yè)與科研院校參與，創(chuàng)建河南健康功能食品發(fā)展平臺(tái)。
政府主導(dǎo)并推動(dòng)健康功能食品檢測(cè)及功效評(píng)價(jià)平臺(tái)的建立，特別是在國(guó)家層面的立項(xiàng)和資質(zhì)審批，以適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金投入作為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的杠桿，實(shí)現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)和落地；骨干企業(yè)參與可以充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、市場(chǎng)嗅覺敏銳的特點(diǎn)，加速政策的落地和成果的快速轉(zhuǎn)化，科研院校發(fā)揮人才及研發(fā)優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)現(xiàn)政府的戰(zhàn)略部署和要求，造福社會(huì)和人民。
三、推動(dòng)建立健康功能食品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)健康功能食品發(fā)展過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，立足河南，服務(wù)全國(guó)。
中國(guó)有著獨(dú)特且悠久深厚的中醫(yī)研究歷史，中原一直都處在中國(guó)文化傳承、發(fā)展核心區(qū)域，健康功能食品在“堅(jiān)持預(yù)防為主、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”是首要作用，但目前我國(guó)在藥食兩用原料功效成分的定性、定量的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)上不健全，嚴(yán)重制約著健康功能食品的發(fā)展。只有推動(dòng)建立健康功能食品標(biāo)準(zhǔn)體系，才能形成河南省大健康功能食品的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，為健康功能食品產(chǎn)業(yè)提供支撐依據(jù)。
四、整合資源，建立河南健康功能食品科研及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。
技術(shù)開發(fā)，匯集在豫高校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)力量，共同展開健康功能食品項(xiàng)目科研攻關(guān)，如，植物提取物原料、功能性食品、特醫(yī)膳食、普通健康食品等功能性研究、技術(shù)工藝研究、產(chǎn)品組方等。確保功能性好、市場(chǎng)需求度高的研發(fā)成果快速落地，助推河南食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成具有特色的河南健康食品生產(chǎn)集群。
人才引進(jìn)，通過(guò)靈活多樣的人才引進(jìn)方式，在世界范圍內(nèi)引進(jìn)健康功能食品的高層次人才匯聚中原大地，對(duì)接大專院校、科研院所、核心企業(yè)，形成中國(guó)健康功能食品人才高地；也可以采取柔性人才引進(jìn)的方法，借才借智，打通河南健康功能食品高端人才需求瓶頸，為河南省健康功能食品發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展支撐。
成果落地，利用平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新發(fā)布健康功能食品國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者市場(chǎng)變化、行業(yè)動(dòng)向、企業(yè)技術(shù)需求等信息，為健康功能食品項(xiàng)目立項(xiàng)、企業(yè)投資、供需合作、成果轉(zhuǎn)讓、資本進(jìn)入提供指導(dǎo)及決策依據(jù)。